Lo que Diputados “no vieron”

Aguascalientes, Noviembre 03 (2013).- Aquí solo una parte de las Observaciones a la Cuenta Pública 2012 del Ayuntamiento Capital, por las que el Diputado priista, Gabriel Arellano Espinosa, mejor se fue a comer unos tacos a la hora de votar su aprobación.

De la revisión a la Secretaría de Integración Social en relación al Programa “Estímulos a la Educación Básica” se encontraron alumnos que en la lista control se encuentran las firmas de su responsable (padre, tutor, etc.), y por las becas no cobradas se realiza un listado de “devolución” el que se debe de reembolsar al Municipio y ponen el nombre del niño y no el del tutor o padre, lo que genera errores ya que ponen como devolución a niños que sí cobraron, esto puede originar cancelación de becas a niños que sí asisten a cobrar, además, se encontraron alumnos que se marcan en la lista de control como devolución, aun cuando cuentan con la firma del responsable.

De la cuenta  número 5-61-271-06167-00-00000 “DEPARTAMENTO DE RASTRO” existe un egreso de $554,385 a nombre del Titular de la Secretaría de Servicios Públicos por concepto de Pago de Derechos en Materia de Aguas Nacionales (Pozo) del Rastro Municipal. Para tener un Control Administrativo eficiente se debió expedir el cheque a nombre de CONAGUA que es la Unidad Administrativa facultada para administrar y regular los Derechos en Materia de Aguas Nacionales y no a nombre del servidor público en comento.

Le observan una compra directa de 50 radios portátiles y 100 baterías para la Policía Preventiva, por la cantidad de $409,248.00 pesos, sin embargo la adquisición jamás estuvo presupuestada.

En el “DEPARTAMENTO DE DESARROLLO INFANTIL”, se detectó que se realizaron erogaciones para la adquisición de alimentos que se proporcionan en los CENDIS, por la cantidad de $296,255.74 mismas que rebasaron los topes máximos permitidos por semana, factura y proveedor que establece la norma conducente, aunado a ello, existen facturas con fecha en sábado.

De la revisión a la nómina se detectó que el Municipio de Aguascalientes cuenta con un Plan de Previsión Social donde otorgan Ayuda Habitación por este concepto, en el ejercicio 2012 se pagó la cantidad de $272’652,891.13, monto que no integran para ISR e IMSS; ésta prestación al ser pagada en efectivo debería integrar para los conceptos anteriormente expuestos, lo anterior contraviene la naturaleza del Impuesto Sobre la Renta tomando en cuenta el criterio del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.

También se detectó que cuentan con trabajadores eventuales que no se encuentran afiliados al ISSSSPEA y solo reciben una parte de las prestaciones de IMSS. De igual manera se detectó que los empleados cotizan sobre una base mucho menor del Salario Base de Cotización para IMSS que para ISSSSPEA.

Por si fuera poco, se realizó un descuento a los trabajadores de forma global por concepto Teletón por la cantidad de $2’027,156.25; Aportación al Partido Político denominado Partido Revolucionario Institucional (PRI) por $1’737,029; y Aportación Partido Político denominado Partido Acción Nacional (PAN) por $238,652.00, los cuales están injustificados.

Derivado de la revisión practicada a las erogaciones efectuadas al programa denominando “Asistencia Social” con un monto que asciende a $8’139,790.06, hubo un reparto no solventado de la siguiente manera , Donativo Social $ 3’431,280.96; Regidores  1’939,677.89; Oficina Presidente Municipal  1’491,603.07; Donativo Educativo $ 1’ 046,637.34; Regidores 1’ 010,567.34; Oficina Presidente  Municipal 36,070.00; Donativo Cultural $ 28, 554.70; Regidores $ 28, 554.70; Donativo Asistencial $ 3’ 533,993.52; Regidores $3’ 176,035.89; Presidencia Municipal $ 357,957.63; Donativo Deportivo $ 99, 323.54; Regidores $ 83, 320.00; y Presidencia Municipal $ 16,003.54.

De los Regidores y Síndicos se detectaron una serie de apoyos y subsidios entregados directamente por ellos en efectivo y en especie sin que lo anterior tenga sustento legal, en virtud de que debieron  canalizar a las personas a las distintas áreas que cuentan con programas y presupuesto para otorgar los citados apoyos.

Se encontró que se contrataron 4,100 servicios de instalación de ALARMAS, configuración y conexión al sistema de alarma municipal con cuatro proveedores diferentes. Los contratos respectivos vencieron el 31 de diciembre de 2012, posteriormente se autorizan adendums de ampliación de la vigencia hasta el 30 de abril de 2013, siendo que en las bases de la licitación LA-801001998-N123-2012  y  en la junta de aclaraciones se menciona que no habrá ampliaciones de plazo. Se detectó que se efectuaron anticipos de pago del 50% a cada proveedor, sin embargo a la fecha de revisión 18 de abril de 2013 se informa sobre el avance de instalación y tales anticipos sobrepasan los montos de los servicios instalados a tal fecha, determinándose diferencias pagadas sobre servicios no devengados.

“SUBSEMUN 2012” se detectó que en los contratos de prestación de servicios en la cláusula décima primera “Garantías de Anticipo y Cumplimiento” se establece como garantía una fianza expedida por una Institución Mexicana de Fianzas, sin embargo se garantiza de manera excepcional a través de un pagaré.

De la revisión al contrato 070/2012 celebrado con Antia Fabiola Mendoza Bautista por un importe de $799,673.00 relativo al proyecto “Fortalecimiento de la Unidad Especializada de la Policía para la Atención de la Violencia Familiar y Violencia de Género UAVI” se detectó que el presupuesto no es claro