El diálogo y la técnica ausentes en las reformas / Ruelas

Aguascalientes, diciembre 24 (2025).-En una interpretación general, las reformas constitucionales han tenido efectos positivos en la ampliación de derechos y apoyos sociales, pero también han generado controversias sobre la autonomía institucional, la calidad de los servicios públicos y el equilibrio entre Estado y mercado. No hayimpacto el pueblo sin implementación y atención de sectores afectados.

Reformas a la Carta Magna de 1917-2017, ha sido reformada en más de 700 ocasiones. Los artículos más reformados el 3º (educación), 27º (propiedad), 73º (facultades del Congreso), 123º (trabajo), entre otros.Reformas de 2018-2025 más de 100 veces, especialmente en temas de derechos humanos, seguridad, justicia y política electoral.

Bienestar social: Se han ampliado programas sociales como pensiones para adultos mayores, becas para estudiantes y apoyos a personas con discapacidad. Esto ha beneficiado a millones de familias, aunque existen debates sobre la sostenibilidad fiscal y la focalización de los apoyos.Salud: La creación del INSABI y la desaparición del Seguro Popular buscó universalizar el acceso a la salud, pero ha enfrentado retos de implementación y cobertura. Reforma laboral (2019): Fortaleció derechos sindicales, la democracia interna en los sindicatos y la justicia laboral. Ha mejorado la protección de los trabajadores, aunque la transición ha sido compleja en algunos sectores.

Cancelación de la reforma educativa previa: Se derogaron evaluaciones obligatorias para docentes y se priorizó la revalorización del magisterio. Esto fue bien recibido por sindicatos, pero se advierten serios retrocesos en calidad educativa. Fortalecimiento de PEMEX y CFE: Se han impulsado cambios para dar mayor control estatal sobre el sector energético, lo que busca soberanía y precios accesibles, pero ha generado incertidumbre en inversiones privadas y posibles impactos ambientales. Reformas electorales y políticas, cambios en el INE y en la organización electoral: Han generado preocupación sobre la autonomía de las instituciones y la calidad de la democracia, se argumenta que buscan mayor austeridad y eficiencia.Guardia Nacional: La creación de este cuerpo busca combatir la inseguridad, no lo ha logrado y ha sido criticada por la militarización de la seguridad pública.

Se tiene una percepción en el consciente colectivo quelas reformas han fracasado o no han tenido el impacto esperado. Razones: el diseño y ejecución de las reformas quehan sido aprobadas con rapidez y urgencia sin un diagnóstico profundo ni consensos amplios, lo que dificulta su implementación y aceptación social; la falta de mecanismos claros de evaluación y seguimiento ha limitado la capacidad de corregir errores o ajustar políticas en tiempo real. Todo indica que hay opacidad y falta de capacidad y talento en el gabinete, algunos integrantes carecen de experiencia técnica o administrativa suficiente para ejecutar políticas complejas; la centralización de decisiones en torno a la figura presidencial que han limitado la autonomía y la creatividad de los equipos de trabajo.

Políticas públicas poco efectivas, han privilegiado la inmediatez y la visibilidad política sobre la sostenibilidad y el impacto a largo plazo; la falta de coordinación interinstitucional y la ausencia de indicadores claros de éxito han dificultado la medición de resultados; la polarización política ha generado un ambiente donde las reformas se perciben como imposiciones, lo que reduce su legitimidad y dificulta su apropiación social; la crisis económica, la inseguridad y la pandemia han limitado los recursos y la capacidad de respuesta del Estado; la inhibición de oposiciónfragmentada, sin liderazgos claros ni propuestas alternativas sólidas.

No es argumento la crítica centrada en descalificar al gobierno o ad hominem, en lugar de construir un proyecto propio con calidad ciudadana. Como tampoco es argumentoun férreo control de la agenda pública por parte del Ejecutivo y el uso intensivo de la comunicación directa, cotidiana y tempranera, dificulta que la oposición posicione sus temas.

El fracaso relativo de las reformas no se debe solo a la falta de talento o a políticas públicas mal diseñadas, sino a una combinación de factores estructurales: ausencia de consensos, debilidad institucional, polarización social y una oposición desarticulada. Para que las reformas tengan éxito, se requiere no solo voluntad política, sino también capacidad técnica, diálogo plural y una sociedad civil activa, rasgos contundentes de la democracia.

Sin duda, cada reforma revela la inestabilidad y la apertura del pacto político a nuevas interpretaciones y disputas de sentido, la ley nunca es idéntica a sí misma, sino que está en constante diferimiento. Las reformas transforman el significado de la Constitución y de la democracia mexicana. Son expresiones de poder y estrategias de gobernabilidad, es un instrumento que organiza, distribuye y legitima el poder, una ampliación biopolítica: el Estado interviene cada vez más en la vida de la población, regulando cuerpos, conductas y subjetividades.

Las reformas son convocatoria a la resistencia y, en cómo los sujetos se constituyen frente a estos cambios; no son solo actos jurídicos, sino acontecimientos políticos y culturales que transforman el sentido del pacto social. 

Comunicado