Desnuda ASF al IEA
Aguascalientes, Septiembre 03 (2013).- La Auditoría Superior de la Federación, evidenció al Instituto de Educación al observarle una serie de irregularidades en la aplicación y cumplimiento del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica (FAEB), correspondientes al ejercicio fiscal 2011, primer año de Gobierno de Carlos Lozano de la Torre como mandatario y Francisco Chávez Rangel como titular de la dependencia.
Las áreas revisadas fueron Secretaria de Finanzas e Instituto de Educación, el resumen en poder de alchileaguascalientes.com, señala que, en lo relativo a la evaluación de control interno, dentro de las debilidades mostradas en la auditoría practicada, resalta que el IEA no cumplió la normativa, ya que existieron gastos NO afines a los objetivos del fondo; se realizaron pagos por compensaciones y bonos no autorizados; hubo pagos indebidos a trabajadores con licencia sin goce de sueldo; desconocimiento del destino y aplicación de los productos financieros del Fondo y retención de terceros institucionales NO enterados por concepto de ISR.
En los gastos de operación y pagos a terceros institucionales, apunta el documento de la ASF, existió una diferencia de 23 millones 316 mil pesos del SAR-FOVISSSTE correspondiente a las cuotas del trabajador entre lo retenido de la nómina federal y los enteros realizados por el IEA; en la verificación física, se identificó que 177 trabajadores NO estaban en los centros de trabajo, y aunque se presentó documentación de los movimientos, la ASF destaca que no es observación solventada, por lo que está como una anomalía más.
Sobre el cumplimiento de objetivos e impacto de las acciones del Fondo, a pesar de que el programa estatal establece objetivos, estrategias y líneas de acción, NO define metas, ni indicadores al respecto, lo que dificulta la evaluación, además de que no existió evidencia de que la SHCP y la SEP, acordaran con el Gobierno del Estado, medidas de mejora para apoyar el cumplimiento de los objetivos del Fondo.
La auditoría, señala que el ISSSTE debe instruir una auditoria al Instituto de Educación a fin de constatar el cumplimiento de sus obligaciones, debido a que presentó diferencias entre lo retenido y lo enterado del SAR-FOVISSSTE, cabe destacar que por esta irregularidad, el Partido Acción Nacional (PAN), interpuso una demanda en contra de Chávez Rangel y/o contra quien resulte responsable, al considerar que se hizo mal uso del presupuesto.
Así mismo, considera que en términos generales y respecto de la muestra auditada, el Gobierno estatal, incumplió principalmente en pagos de operación no financiables con recursos del Fondo por $ 13, 740,500; pagos que carecen de documentación comprobatoria por $9, 966,900; pagos por percepciones otorgadas al personal sin contar con la normativa para su otorgamiento por $5, 120,900, además de intereses generados de los cuales no se proporcionó documentación del destino y aplicación.
Las normatividades incumplidas fueron, Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público; Constitución Política del Estado, Ley del ISSSPEA; Ley general de Educación; El acuerdo 382 publicado en febrero de 2009 por el que se establecen disposiciones para evitar el mal uso, el desvío o la incorrecta aplicación de los recursos del FAEB, Lineamientos del ramo 33; Lineamientos de información sobre el ejercicio, destino y resultados de los recursos federales; el reglamento de las condiciones generales de trabajo del personal de la Secretará de Educación Pública; lineamientos de carrera magisterial, entre otros más que se especifican.