Con voto cuestionado en lo particular, en lo general sale el nuevo Código Electoral
El marco legal en mención establece, entre otras cosas, que no podrá ser candidato a cargo de elección popular y ocupar el cargo de diputado, gobernador, y miembro de un Ayuntamiento, quien se encuentre bajo la ejecución de una pena de prisión o exista sentencia que suspenda sus derechos políticos como ciudadano.
También contempla la participación de los partidos políticos nacionales y locales en las elecciones estatales de acuerdo a las reglas de las leyes generales de la materia. De igual manera, prevé la posibilidad de que los partidos nacionales que pierdan su registro federal puedan constituirse como partidos locales.
Se establece que la duración de la campañas para elegir gobernador será de 60 días; 45 para las elecciones de diputados locales y de 30 días para Ayuntamientos que cuenten con menos de 40 mil habitantes, de acuerdo a cifras del INEGI.
El nuevo Código Electoral permitirá que los ciudadanos que residan en el extranjero puedan ejercer su derecho al voto en la elección de gobernador, de conformidad con lo previsto en la Ley General, así como en los lineamientos y acuerdos que emita el Instituto Nacional Electoral (INE).
Asimismo, se contempla figura de candidaturas independientes y la participación de partidos locales.
En tribuna, el diputado del Partido Revolucionario Institucional (PRI) Jorge Varona Rodríguez, Coordinador del Grupo Parlamentario, manifestó que la LXII Legislatura está respondiendo a la exigencia ciudadana con un trabajo responsable y oportuno, que rechaza los monólogos y la diatriba, que desprecia el oportunismo electorero y nos reclama asumir, con solidaridad y compromiso, las causas de la sociedad.
Varona Rodríguez reiteró que pactar significa un ejercicio de comprensión de las reflexiones y las razones del otro, pues no se trata de una acción intransigente porque no es labor sectaria de reparto, sino faena de acuerdo y concordia, que busca la unión en torno al interés general de la sociedad, recalcó.
El diputado del PRI afirmó que falta a la ética pública quien pretenda otorgar su voto sólo “porque favorece o cree que beneficia a un grupo o interés determinado, antes que por la convicción de un aporte a la democracia ya sea en la calidad de postulados y principios, o en la eficacia operativa, o en la equidad de la contienda político-electoral”.
Así, el legislador Jorge Varona reconoció que “no existe ley perfecta ni puede aspirarse que sea a la medida o del interés de nadie. Es el posible y el adecuado para este momento, en virtud a referentes novedosos, porque se trata de la aplicación por vez primera de diversas modalidades y conceptos candidaturas independientes, elecciones concurrentes, obligación de la paridad de género, la reelección, entre muchos otros temas relevantes, que nos convocan a la prudencia y a la ponderación en su reglamentación, a fin de que cumplan la intención de apertura ciudadana e inclusión plural”.
Por su parte, el diputado del Partido Acción Nacional (PAN) Mario Alberto Álvarez Michaus dijo que fueron semanas y meses intensos de trabajo en el que se hicieron los diálogos y negociaciones necesarias con los diputados de todos los grupos parlamentarios para concretar un mejor ordenamiento electoral para decidir quiénes gobernarán el futuro del Estado.
El legislador panista lamentó que quedaran fuera algunos temas que le preocupan a la sociedad, y como en todas las democracias, la mayorías se imponen, esperó que en mejores tiempos y nuevas visiones enriquezcan esta regulación de las elecciones locales.
Álvarez Michaus destacó que se crearon nuevas instituciones como el Tribunal Electoral o la Fiscalía Especializada de Delitos Electorales, también otras renovadas como lo es el nuevo Organismo Público Local Electoral y el nuevo Instituto Estatal Electoral. También se reconfiguró a la Secretaría del Consejo del Instituto, en una Secretaría Ejecutiva, incorporamos la función de Oficialía Electoral y perfeccionar el trabajo con la recién creada Junta Estatal Ejecutiva.
Finalizó su intervención reconociendo que ésta nueva legislación garantizará contiendas más limpias, reglas más equitativas y árbitros imparciales, por lo cual es motivo de orgullo.
En su oportunidad, la legisladora del Partido Acción Nacional Martha Márquez Alvarado, dijo que “este Código Electoral, como algunos se empeñaron y consiguieron en llamar, es la base limitada, pero base para el futuro democrático de la entidad. Y digo esto no como una forma de reproche, mucho menos en contradicción sino como la critica necesaria que requieren escuchar los del grupo mayoritario, pues su apertura sólo nos permitió llegar hasta donde estuvieron dispuestos, y no hasta donde Aguascalientes quería”.
La coordinadora del Grupo Parlamentario del PAN lamentó que no se hayan incluido figuras como las candidaturas comunes o la revocación de mandato; “que mejor no tener antinomias entre nuestra Constitución Local y el texto electoral al dar nacimiento a más partidos, como los locales, aquellos que se adicionarán a la pesada carga que ya le cuesta al contribuyente”.
Márquez Alvarado reconoció que hoy el Congreso de Aguascalientes da una muestra de voluntad y entendimiento, “nos hubiese gustado mayor consenso y menos obstinación, pero al fin, juntos hemos llegado a una meta más en la vida democrática de la entidad”.
A su vez, el diputado Luis Fernando Muñoz López señaló que el dictamen que se presenta es un progreso para la democracia en Aguascalientes, y que ahora se contará con un Código Electoral de avanzada. Expresó un reconocimiento a todas las fuerzas políticas representadas en el Congreso del Estado, en el entendido de que la política no es el arte de lo deseable, sino el arte de lo posible.
El legislador adelantó que con el nuevo ordenamiento será visible una reducción sensible en la duración de las campañas, llevándolas a no más de 30 días, además de una significativa disminución de los costos de los procesos político electorales, al ajustar la fórmula de cálculo del financiamiento a los partidos para este fin.
Muñoz López resaltó que ahora se contará con más jugadores en la arena político-electoral, mediante la nueva modalidad de candidaturas independientes, entre otras innovaciones que se aplicarán a los comicios.
Al solicitar el uso de la voz, el legislador del Partido Verde José Gilberto Gutiérrez Gutiérrez subió a tribuna para reconocer el trabajo realizado a lo largo de dos semanas de reuniones con los representantes populares de todos los partidos políticos, independientemente de si formaban parte o no de las comisiones dictaminadoras.
Empero, el diputado lamentó que de último momento se hubiesen realizado modificaciones al texto que se sometería a votación, sin dar pie a realizar argumentaciones en contra de algunas de ellas, por lo que hizo un reclamo a sus compañeros de bancada para honrar la alianza que formó el grupo parlamentario mayoritario.
Por tal motivo, anunció que la próxima semana presentará un documento para solicitar la separación formal de los legisladores del PRI, ya que a su decir, algunas de sus propuestas no han sido secundadas y calificadas negativamente, pese a que el Partido Verde abandera causas surgidas de diversos grupos sociales.
En su oportunidad, el diputado del Partido del Trabajo Jesús Rangel de Lira tras referir la frase de Napoleón Bonaparte de que la democracia es la soberanía del pueblo, señaló que este Código profundiza en valores de la democracia representativa, sin embargo aseveró que este modelo democrático está cada vez “más agotado y cada vez más conservador, porque se pretende salvaguardar los intereses particulares de quienes están en el poder, olvidando al ciudadano”.
Rangel de Lira afirmó que el fondo de aprobar un marco legal en materia electoral no debe obedecer a frivolidades, sino al bienestar de la sociedad, impulsando los verdaderos valores de la democracia que contribuyan a reducir problemas sociales como la pobreza o la marginación.
En lo particular, el diputado José Gilberto Gutiérrez Gutiérrez tomó la palabra para presentar una moción, a fin de que se elimine el apartado que contempla la regulación de los mensajes propagandísticos en internet y cines, ya que aseguró que fue incluida de último momento además de que ya se encuentra regulado en las normas federales.
Sobre este planteamiento, la legisladora Sylvia Violeta Garfias Cedillo señaló que es completamente posible regular la promoción política en los medios antes expuestos, incluyendo los cibernéticos, lo que significaría aprobar una norma de avanzada, coadyuvando con ello a los principios de certeza, legalidad, máxima publicidad, certeza, equidad y transparencia.
La diputada panista expresó que existe fundamentación para la propuesta de las comisiones de Gobernación y Puntos Constitucionales así como la de Asuntos Electorales, pues incluso en días pasados, el Instituto Nacional Electoral ordenó la suspensión de los promocionales en las salas cinematográficas de un partido político, que al no acatar la disposición, requirió el pronunciamiento del Tribunal Electoral de la Federación, quien coincidió en que la publicidad proyectada en las salas, violaba el principio de equidad, al estar próxima la elección federal.
Dijo que la finalidad es la de respetar la equidad en las elecciones y retirar este párrafo significaría un retroceso a todo el análisis realizado para “privilegiar intereses partidistas específicos”, por lo que invitó a sus compañeros votar en contra de quitar el segundo párrafo del artículo 26.
La solicitud del diputado Gutiérrez Gutiérrez fue aprobado con 15 votos a favor y 12 en contra.