Municipios de Aguascalientes, dispares en su desarrollo institucional
Aguascalientes, Febrero (2015).- En vista de que en los últimos 25 años se ha dado una importante transferencia de recursos federales a los gobiernos municipales, es que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) optó por analizar si los municipios tienen la capacidad institucional para manejarlos.
El diagnóstico que la ASF hizo sobre las capacidades de los municipios de Aguascalientes en 2013 arrojó que en cinco de los 11 municipios, el grado de desarrollo institucional es “muy alto”; sitúa en nivel “alto” a otros 5 municipios, en tanto que uno de ellos se ubica como “medio alto”.
Sobre un punto posible como máximo, los municipios con la mejor calificación en el estado son: Aguascalientes (0.7455) y Jesús María (0.7011).
Para elaborar el Índice de Desarrollo Institucional Municipal se tomaron en cuenta cuatro indicadores: capacidad financiera, cobertura en la prestación de servicios públicos, desarrollo administrativo y transparencia y rendición de cuentas.
En el contexto nacional, los municipios del estado se ubicaron en las siguientes posiciones: Aguascalientes (12); Jesús María (30); Rincón de Romos (60); Calvillo (138); El Llano (160); San Francisco de los Romo (368); Tepezalá (430); Asientos (482); Cosío (491); Pabellón de Arteaga (559); San José de Gracia (620);
Así ve la ASF a los municipios de Ags.
Capacidad financiera
Las observaciones de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) en torno a la capacidad financiera de los municipios de Aguascalientes es la siguiente:
– Muy alto: Aguascalientes y Jesús María
– Alto: Calvillo
– Medio Alto: Rincón de Romos, San José de Gracia, Tepezalá, El Llano y San Francisco de los Romo.
– Medio: Asientos y Cosío
– Bajo: Pabellón de Arteaga
La Auditoría recomienda que se fortalezcan las fuentes de recursos, porque si bien la captación del impuesto predial por lo general es buena, los municipios dependen mucho de los recursos federales. De hecho, en 7 de los 11, los recursos propios representan menos del 10% del total de ingresos.
Cobertura en prestación de servicios públicos
La ASF manifiesta que en general existe una elevada cobertura en la prestación de los servicios de agua potable y drenaje para las viviendas, recolección de basura, tratamiento de aguas residuales y mantenimiento y equipamiento de calles y vialidades.
En este subíndice, los municipios de Aguascalientes se situaron en el siguiente grado:
– Muy alto: Aguascalientes, Calvillo, Jesús María, Pabellón de Arteaga, Rincón de Romos y Tepezalá.
– Alto: Asientos, Cosío, San José de Gracia
– Medio alto: El Llano, San Francisco de los Romo.
Desarrollo Administrativo
Las principales insuficiencias detectadas en este subíndice, y que son generales para la totalidad de los municipios del estado, es la falta de los reglamentos necesarios para una adecuada gestión municipal; en la mitad de los municipios el proceso de armonización contable presentó retrasos importantes, al igual que la actualización del catastro, y en la profesionalización del personal no se dispone de mecanismos suficientes, como el caso del servicio civil de carrera que no se ha implementado en ninguno de los municipios.
El grado para cada uno de los municipios de Aguascalientes fue:
– Muy alto: Jesús María y Rincón de Romos
– Alto: Aguascalientes, Asientos, Calvillo, El Llano
– Medio-Alto: Cosío, Pabellón de Arteaga, San José de Gracia
– Medio: Tepezalá, San Francisco de los Romo
Transparencia y Rendición de Cuentas
La ASF sugiere que en este subíndice se deben fortalecer la entrega de los informes trimestrales sobre el ejercicio, destino y resultados de los fondos de aportaciones federales a la SHCP, así como los mecanismos de participación social, que fueron los componentes más débiles.
Aquí, los municipios de Aguascalientes y El Llano, obtuvieron la calificación máxima de 1.
Grado por municipio
– Muy Alto: Aguascalientes, Calvillo, Jesús María, Rincón de Romos, Tepezalá, El Llano, San Francisco de los Romo.
– Alto: Asientos, Cosío, Pabellón de Arteaga, San José de Gracia.
Información y foto: esdelared.com.mx